Новости >> Изменения законодательства о наследовании
Изменения законодательства о наследовании
Для начала – краткий экскурс в наследственное право. Итак, наследование в РФ осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием. Завещатель вправе по своему усмотрению завещать имущество любым лицам, как входящим, так и не входящим в круг наследников по закону. Свобода завещания ограничивается правилами об обязательной доле в наследстве – это означает, что закон гарантирует определенной категории граждан (несовершеннолетним или нетрудоспособным детям наследодателя, его нетрудоспособному супругу и родителям, а также нетрудоспособным иждивенцам) право наследования независимо от содержания завещания не менее половины доли, которая причиталась бы каждому из них при наследовании по закону. В качестве примера – если наследодатель завещал все свое имущество сыну А, а кроме сына А у него имеется трудоспособный сын Б и нетрудоспособная мать В 68 лет (пенсионерка по возрасту имеющая право на обязательную долю наследства), то наследник по завещанию сын А получит 5/6 долей наследственного имущества, мать В -1/6 долю, сын Б – ничего. При этом обязательная доля в конкретном случае исчисляется (исходя из количества наследников по закону 1 очереди – 3 человека) как 1/3 доля (которую мать В получила бы в случае наследования по закону, если бы завещания не было):2 = 1/6.
В случае, если наследодатель завещание не оставил, вступает в силу наследование по закону. При наследовании по закону имеет значение очередность призвания к наследству, всего этих очередей восемь. При этом наследники каждой последующей очереди наследуют, если нет наследников предшествующих очередей. То есть, например, при наличии у наследодателя наследников по закону 1 очереди – супруга А, дочери Б и матери В, сестра Г (наследник 2 очереди) к наследованию не призывается – если, конечно, в пользу сестры Г наследодатель не составил завещание.
В каких случаях рекомендуется составлять завещание?
Перечислим основные из них:
- Наследодатель распределяет конкретное имущество между определенными наследниками (сыну - квартиру, дочери – вклад, внуку – автомобиль и т.д.);
- Супруги делают завещания друг на друга (очень распространенный случай), с цель сохранить право собственности за пережившим супругом на все свое имущество;
- Супруг, ранее состоявший в браке и имеющий детей от этого брака, делает завещание пользу действующего супруга или детей от действующего брака, цель – оставление имущества, нажитого в период последнего брака, в собственности семьи;
- Совершение завещания с целью предоставления завещательного отказа – возложения на наследника за счет наследства обязанности имущественного характера в пользу одного или нескольких лиц. Здесь самой распространенной является ситуация, когда наследодатель не хочет передать наследнику имущество в собственность в силу разных причин (злоупотребление наследника наркотиками и алкоголем, асоциальное поведение, в том числе нахождение в местах лишения свободы и т.д.), но желает, чтобы за таким наследником сохранилось право пользования жилым помещением, переданным по наследству в собственность другому наследнику.
В любые времена и в любых государствах, не исключая Россию, завещание было и остается основным институтом наследственного права. В нашей стране в последнее время приняты поправки в законодательство, повышающие статус завещания, как нотариально оформленного документа. В соответствии с гражданско-процессуальным кодексом РФ обстоятельства, подтвержденные нотариусом при совершении нотариального действия, не требуют доказывания, если подлинность нотариального документа не опровергнута и не установлено существенное нарушение порядка нотариального действия. Таким образом, законодатель еще раз подтвердил повышенную доказательственную силу любого нотариального документа, а, следовательно, и завещания в том числе.
Кроме того, необходимо отметить изменения в Основы законодательства о нотариате, связанные с хранением и поиском уже составленных завещаний. Начиная с 2014 года в РФ заработала ЕИС – единая информационная система нотариата. Помимо прочих функций, ЕИС содержит в себе базу данных обо всех завещаниях, удостоверенных нотариусами России на настоящий момент. Это означает, что при открытии наследственного дела после умершего гражданина нотариус «видит» всю информацию о составленных им завещаниях и, как следствие, имеет возможность довести до сведения указанных в завещании лиц факт наличия такого документа. Это позволяет максимально соблюсти волю завещателя в случаях, когда наследник не знал, что в его пользу составлено завещание.
Кроме того, в ЕИС с 2014 года заносятся все наследственные дела, заведенные нотариусами России, что позволяет исключить ситуацию, когда наследственное дело может быть заведено в пределах одного нотариального округа у разных нотариусов разными наследниками. В практическом плане это отразилось на том, что, например, с 01 июня 2014 года на территории Павловского района наследственное дело после умершего с вышеуказанной даты гражданина, зарегистрированного до дня смерти в любом населенном пункте Павловского муниципального района, включая г.Павлово, может быть заведено у любого нотариуса района.
Что касается процедуры оформления наследства, то она также претерпела существенные изменения по сравнению с недавним прошлым – и в лучшую сторону. Я думаю, те из наследников, кто обращался к нотариусам по этому поводу в последние год-два, меня поддержат. Связанно это с переходом нотариата на электронный документооборот – теперь практически во все организации, связанные с оформлением наследуемого имущества – Росреестр, кадастровую палату, ПАО «Сбербанк России», Федеральную налоговую службу, запросы и сообщения передаются нотариусом в электронном виде. Это увеличивает скорость получения ответов и практически отменяет хождения наследников по инстанциям. Исключения составляют лишь случаи, когда документы о праве собственности на недвижимость «запущены» - т.е. сведения о характеристиках и правообладателях давно не соответствуют действительности, либо когда нужно проводить оценку движимого имущества – запросить отчет оценщика за наследника нотариус не вправе.
Таким образом, в подавляющем большинстве случаев наследник приходит к нотариусу 2 раза – первый раз подавать заявление о вступлении в права наследства, второй раз – получать свидетельство о праве на наследство. Тут стоит заметить, что нотариус после выдачи свидетельства о праве на наследство на недвижимое имущество может зарегистрировать за наследником его право собственности в Росреестре – такая услуга также предусмотрена законом.
Также нельзя обойти вниманием положения Федерального закона №251 от 13.07.2015 г. применительно к необходимости оформления своих наследственных прав на недвижимое имущество.
Суть нововведений, установленных законом, в следующем. Если недвижимость более 5 лет числится принятой на кадастровый учет, а данные о собственнике в государственном кадастре отсутствуют, то не позднее 10 рабочих дней с момента окончания пятилетнего срока Росреестр обязан проинформировать об этом органы местного самоуправления, а те, в свою очередь, смогут после 01 марта 2018 года инициировать процедуру признания недвижимости бесхозяйной и оформить ее в муниципальную собственность. Цели, которых хочет достичь законодатель, просты – заставить лиц, фактически пользующихся недвижимостью, но не зарегистрированных в качестве собственников, платить налоги и «выйти из сумрака». В первую очередь положения закона касаются наследников, пользующихся недвижимостью, но не оформивших на нее наследство и хозяев вновь выстроенных коттеджей, не спешащих зарегистрировать на них право собственности.